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“绿巨人”复兴号票价秘密

2019-03-12 04:11澳门银河官网_澳门银河_银河国际网站编辑:admin人气:


“绿巨人”复兴号票价秘密

自160公里复兴号上线运行以来,《等深线》记者接到不少乘客和铁路爱好者的反映,称160公里复兴号票价明显高于普速列车,而在经过调图之后,同一线路上运行的原有普速列车,则有被调整的情况。

中国经营报

“绿巨人”复兴号票价秘密

记者 | 中国经营报  路炳阳  

2019年3月1日,为期40天的春运结束了。在这40天中,中国庞大的铁路网,运送了超过4亿人次的旅客,再次刷新同期历史纪录。将如此巨大的客流,输送运载于各大城市与乡村之间的,除了高铁和普速列车之外,还包括了刚刚上线被中国铁路总公司(以下简称“中铁总”)昵称为“绿巨人”的时速160公里动力集中复兴号动车组(以下简称“160公里复兴号”)。

2019年1月5日,160公里复兴号在部分线路上正式运营,原有普速列车也随着全国铁路的“调图”而进行了调整。《等深线》记者接到不少乘客反映:新上线运行的160公里复兴号票价,明显高于原有被调整的普速列车。

在中国铁路“升级换代”背后,一个有关票价的“秘密”逐渐走向前台。“绿巨人”是否高铁列车,是这个巨大利益秘密的关键所在。根据有关规定,高速铁路列车票价可以由中铁总自主定价,而非高铁列车则须由国务院价格主管部门批准后确定价格。有关价格主管部门的人士告诉《等深线》,中铁总曾向该部门表示,160公里复兴号被认为属于高速动车组列车,因此采用了自主定价方式。所以,在此过程中,国家发改委未接到有关报送。

不过,拥有“是否高铁列车”认定权的国家铁路局,则明确告知《等深线》记者,“160公里复兴号不是高铁,价格须由国务院价格主管部门确定”。一个围绕160公里复兴号票价而产生的利益链条,揭开了冰山一角。

票价“涨了”

自160公里复兴号上线运行以来,《等深线》记者接到不少乘客和铁路爱好者的反映,称160公里复兴号票价明显高于普速列车,而在经过调图之后,同一线路上运行的原有普速列车,则有被调整的情况。

截至记者发稿,中铁总共开行160公里复兴号新车次8次(不包含原有和谐号替换复兴号车次),涉及线路包括京沪线、兰渝线和昆明至蒙自三条。《等深线》记者查询发现,上述三条线路涉及160公里复兴号车次票价均较原既有线普速列车票价有大幅上涨。

以京沪线车次为例,12306网站显示,160公里复兴号列车执行的D701、D705和D707次,北京南至上海虹桥二等座周末票价为293元、二等卧铺周末票价为440元,而普速列车如T109次,硬座仅177.5元、硬卧304.5元,其余两地间原有普速车次价格均相同。

1月5日开行的昆明至蒙自C8312、C8304和C8308次同样按160公里复兴号执行,二等座票价为74元,而对应普速列车K9834等3次列车票价均为硬座41.5元。

此外1月8日开行的兰渝动车D754和D752次二等座票价为222元,原有车次K680、K544、K778等硬座票价为115元、硬卧为200元。

“绿巨人”复兴号票价秘密

根据上述12306网站发布的票价对比发现,京沪线160公里复兴号二等座票价相对于原有车次硬座提高了65.07%,相对硬卧提高了44.50%;昆明至蒙自和兰渝动车160公里复兴号二等座票价相对于原有车次硬座分别提高了78.31%和93.04%。

可以看出160公里复兴号票价涨幅明显,不过从运行时间压缩上看,前者优势并不明显,京沪既有普速车T109次等运行全程耗时近15小时,D707次为12小时,仅缩短了20%的时间;昆明至蒙自既有列车运行4小时左右,新开行复兴号运行2小时44分钟,缩短了31.67%。兰渝动车7小时,原有列车11小时30分左右,缩短了27.39%。

谁来定价

长期以来,在指令和计划的高度管制下,中国铁路无论是客运还是货运都具有很强烈的公益性色彩,火车票价的制定权一直归于国务院价格主管部门,也就是国家发改委,中铁总要无条件执行该票价政策。

2008年京津城际铁路开通,尤其是2011年京沪高铁开通后,国家发改委逐渐放开高速铁路列车票价制定权予中铁总。当年6月5日,发改委发布《京沪高速铁路票价有关问题的复函》称,原则同意对京沪高速铁路开行的动车组列车实行试行运价。试行运价水平,由原铁道部根据市场供求状况自主确定。

不过,发改委同时在文件中强调,铁道部要充分考虑社会承受能力,特别是中低收入旅客的需求,为旅客提供充分的选择余地。同时,国家发改委还在文件中表示,具体票价铁道部要报发改委备案。

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